第18o9章 羌州宏远计划（2 / 2）
驻藏大臣，与达赖、班禅共同治理西藏，代表中央行使主权，监督西藏政务。
另外，清朝多次派军入藏平定准噶尔蒙古的入侵和内部叛乱，有力地维护了西藏的稳定和主权。
所以，中国古代封建朝廷并非没有“占领”
西藏、青海，而是基于客观条件和成本效益分析，选择了一套“因地制宜”
的治理模式：
因为自然条件恶劣，经济上不划算，就不追求直接开西藏等地区，而是采用间接统治，通过册封、认可当地宗教和政治领袖，建立一种效忠中央的宗藩体系。
核心目标是确保西藏等地在政治上的归附，承认中央的宗主地位，维持边疆稳定，而非将其变成和内地一样的行省进行经济开。
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