第一百五十章 遣还（4 / 5）

;  天子愤怒之下发出的诏命很快传到了尚书台。

    此时没有尚书令，左仆射就是尚书系统的最高官员，刘暾正在上直，看到之后，微微有些皱眉。

    于是他问道：“天子不是去芒山登高了吗，怎么又关心起居民、流民之争了？”

    递交旨意过来的令史轻声答道：“大驾北行，出大夏门后遇流民冲撞，龙颜大怒，下令遣还流民，诸州有司着即办理，不得有误。”

    刘暾沉吟了一会。

    新蔡王司马确、荆州都督山简、刺史王澄曾先后上疏，痛陈流民之害，请求诏遣乡里。

    刘暾有些犹豫。

    庾珉则不是很赞同，认为流民们不愿回乡，且靡费甚多，没有必要。

    王衍则极力反对，认为会生出事端。听闻他还写信痛骂了王澄一顿，令其改弦更张，反对遣还流民，并拨出钱粮安置，勿令流民生乱。

    刘暾理解王衍的想法。

    夷甫不想看到任何一个地方生乱，盖因一乱就会靡费钱粮，收不到赋税，让他很难办。

    想到此处，他笑了笑，王夷甫被钱粮之事折磨到现在，不知道会折寿几何。

    不过，也正因为他能弄来钱粮，在朝中的地位十分超然，任谁都要给几分面子。

    凡事有利有弊啊。

    “匈奴已退，这点小事就没必要硬顶天子了。”刘暾轻笑一声，道：“交给中书吧，请其起草诏书。”

    天子口头或由身边近臣起草的诏书，并非正式旨意，需得有中书省正式起诏，走一圈流程后，方能正式生效。

    以上是正常情况，非正常情况就不一定了。

    比如先帝“远征”邺城之时，大军溃败，他只能口头传谕或由跟在身边的随便哪个大臣草拟诏书发出去——有时候甚至连写诏书的纸或绢帛都没有。

    事实上，此时这条规矩并没有那么严格。

    真正严格遵守流程要到隋唐时期了，尚书、中书、门下各司其职，对政事堂宰相们负责。

    中书起草诏书，门下审核批驳，尚书省下辖的六部具体执行，御史负责监察。

    如果天子的旨意没有在三省走流程，那就是挑战宰相的权威，属于严重违规，理论上宰相可以直接顶回去，而且制度允许、支持他这么做——简而言之，六部是对宰相负责，而不是明清时对皇帝负责。

    当然，在实际操作中，君权与相权的博弈十分复杂，有时候君权压倒相权，有时候相权压倒君权，完全看当时的具