第369章 医改再次深入(1 / 2)
凤凰城市卫生局会议室内,市属各相关单位负责人及各县区卫生局主要负责同志悉数在座。
杜逢春主持召开全市卫生系统专题电话会议,核心议题为传达国务院《关于深化卫生改革的几点意见》精神并部署落实工作。
会上,杜逢春逐字宣读文件全文,同时就上级主管部门关于医疗卫生改革的具体工作要求作详细传达。
会议着重强调文件中明确界定的“我国卫生事业是公益性福利事业”
这一核心定位,明确要求进一步扩大医疗卫生机构自主权,确保其切实享有劳动人事调配权、业务建设决策权、经营开管理权及工资奖金分配权。
此外,会议指出,该文件深入贯彻“建设靠国家,吃饭靠自己”
的指导精神,明确鼓励各级医院通过“以工助医、以副补主”
模式,拓宽创收渠道,弥补政府投入缺口,为卫生事业可持续展提供保障。
随后,会议进入分组讨论阶段,各单位负责人围绕改革落地难点展开深入交流。
县区卫生局代表普遍反映,基层医疗卫生机构在“扩权”
后可能面临人员调配经验不足、创收渠道单一等问题——凤南县卫生局局长提出:“我县乡镇卫生院现有医护人员仅能满足基础诊疗,若要开展‘以副补主’的创收项目,既缺专业人才,又怕分散诊疗精力。”
对此,杜逢春当场明确回应,将向市委、市政府、市组织部、市劳人局申请、协调,在全市范围内联合开展“基层卫生人才专项培养计划”
,旨在年内为各县区输送兼具诊疗与运营能力的复合型人才。
同时,鼓励各区县、局属单位引进全能型人才、大力培养现有人员双轨并进的模式,另外积极锻炼、提拔有能力和展潜力的现有人才,努力开展和推进低风险、高适配的创收项目。
市属医疗单位方面,以市人民医院院长魏忠仁、工人医院院长曹建军为代表的小组,结合自身医院实际提出具体设想:“扩大工资奖金分配权,加大绩效奖金向临床一线的倾斜力度,但需明确‘创收收入用于公益服务’的比例要求,避免出现重效益轻服务的倾向。”
会议随即进入创收资金的分配比例问题进行全面讨论,但因各自地域所处位置及当地经济展状况不同,比例自应不同。
最后达成共识,各医疗卫生机构创收资金投入诊疗设备更新、公共卫生服务及医护人员公益服务补贴的具体分配比例、分配方案,因地制宜设定后,需报县卫生局审批后报市局备案方可执行。
会议最后,杜逢春作总结部署,要求各单位在十五日内完成本单位改革实施方案初稿,经县、市卫生局审核后于十一月底前正式汇总编。
同时确定十二月初启动“改革试点”
工作,选取两个县区、三所医院作为批试点单位,重点检验自主权下放后的运行效率与服务质量。
会议还明确建立“协调、调度、检查、纠偏”
机制,由市卫生局联合相关部门组成督导组,定期核查改革推进情况,对落实不力的单位进行约谈整改,确保改革始终围绕核心目标推进。
散会前,会议秘书处同步下《改革任务分解表》,将“扩权事项清单”
“创收规范细则”
“人才保障措施”
等12项重点任务明确至具体责任单位与完成时限,为后续改革落地划定清晰路径。
会后,杜逢春留下了两位副局长、以及工人医院的曹建军和人民医院的魏忠仁,他们要讨论市区的试点。
“说说吧?试点定在你们哪一家?”
魏忠仁先开口:“工人吧。”
曹建军紧随其后:“人民吧!”
杜逢春看到两位副局长抿嘴笑,气的一拍桌子
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