第九十七章 移民潮（1 / 3）

大华每个人都有户籍，外出务工、做生意、游学观光等还要带良民证。这是大华太祖驾崩之后新皇制定的。因为当时二皇子谋反事败，为了叛军尤其是高级将领谋臣之类及其家属不漏网，朝廷付出了大量人力物力。为了防止以后有此类事件发生，新皇在谋臣的献策下制定了这项政策。一旦有作奸犯科之人事发逃出，全国缉捕，所有外地人查良民证，他能逃得了多久？而且户籍还能方便地组织徭役，兵役，收取赋税。

除非官府组织移民，户籍调动要写申请。手续费不多，申请很麻烦，有四步，需要原籍和接收地府（县）、乡（厢）、村（坊）、里（街）的证明和手续（同一府县之内不必经过府县，同一乡内不必经过乡，以此类推）。先取得原籍从下到上开出同意放人证明，又到接收地获得从下到上的同意接收的证明，再回原籍从上到下注销户籍，有良民证的要交回，最后到接收地从上到下注册户籍。无正当理由申请，接收地可以拒收，原籍可以拒放。

因为识字的人多了，写申请也不再是难事。一时间，北疆好多地方都有人递交户籍调动申请，接收地都是关外府。前两天各府经办人员还直接盖章同意，后来就不敢批准了，连忙向上级请示。

还没等官府的意见传出，北疆各地的地主一方面纷纷在家大骂何伯爵不是好人，另一方面宣布减免租地农民的地租、提高长年和短工的待遇，希望把他们都留下来。当然还有一些大地主走官府路线，请求官府拒绝放人。

各种消息最后汇总到政王爷那儿。政王爷也感到非常头痛，这个何伯爵也太折磨人了吧！没用什么办法，就让全北疆的人心都搅动了。要说，这完全是好事，百姓的生活会得到提高，北疆的财政收入也会提高。可是这些人都走了，本地的生产生活都会受到影响。

政王爷拿不定主意，只好拖。律法规定，只要没触犯法律，手持良民证，可以到大华任何地方务工、做生意、游学观光。没有关外府的户籍，到关外府务工，去修路、修学校、修工厂，到何伯爵的封地做工，只要不触犯大华律法，任何人无权阻挡。

还有一些情况不能拖。婚姻嫁娶招赘，这是人伦大事，关系到种族繁衍，谁敢轻易阻拦？也不知是谁开头，也不知是谁传出去，一时间，就连关外府的歪瓜裂枣也成了香馍馍，嫁到关外府的，招赘到关外府的，不胜枚举。甚至关外府六七十的鳏夫寡妇，早就断了再婚的念头，也有人来提亲。以前何伯爵大婚的时候，政王爷是怎么说的，“人活在世，当上体天恩，下察人情”，人家怎么不该再婚？既然成亲，这户籍变动你就不得不批，否则你走遍天下也说不通！还好在这个时空这个时代的人都比较重视贞节礼法，没有人作出假休妻休夫之类的事来。

好，这类人都批了，该没事了吧？下一批人又来了。我的女儿（老娘）已经嫁到关外府了，我的儿子（老父）已经招赘到关外府了，我们一家现在生活困难，想去投靠他们。请官府批准吧！你不能眼睁睁地看着我们饿死吧！古圣人说，上天有好生之德。谁敢违背圣人遗训？你批吧，用不了多久，过去的人又要迎娶、招赘，又会造成更多的人申请过去。

政王爷刚到北疆定居时，还曾想把封地的地租降到很低。可是很快就改变了做法，保持一般水平。倒不是王爷想多收一些地租，因为地租少了，会有很多人争着租种，发生纠纷；还会有人租种大量土地后转租出去，收取其中差额。不过现在不会发生这样的事了，关键是把握好这个度。既要让土地完全是百姓租种出去，百姓都能生存，又不要跟其他地租相差太多。要随大流，不要独树一帜。

现在，那么多人都在宣布减少地租，不过减少的标准很不统一。政王爷宣布封地地租减少。减少的标准是幕僚们经过详细计算后得出的，基本